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长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动一周年 岸线生态环境有何

时间：2022-07-14 08:09  作者：admin  来源：未知  查看：  
内容摘要：央广网北京1月2日消息 长江拥有着独特的生态系统，养育着4300多种水生生物，是我国重要的生态宝库。然而受人类经济活动的长期影响，长江流域生物多样性持续下降，水域生态修复任务艰巨。 为扭转长江生态环境恶化趋势，根据中央总体部署，2021年1月1日零时起...

　　央广网北京1月2日消息 长江拥有着独特的生态系统，养育着4300多种水生生物，是我国重要的生态宝库。然而受人类经济活动的长期影响，长江流域生物多样性持续下降，水域生态修复任务艰巨。

　　为扭转长江生态环境恶化趋势，根据中央总体部署，2021年1月1日零时起，长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动，长江生态保护修复迈出新的一步。与此同时，沿江二十多万渔民也“洗脚上岸”，开始了新生活。

　　长江流域重点水域“十年禁渔”已实施一周年。这一年来，“禁渔”的效果如何，岸线生态环境是否有所改善？退捕上岸后，渔民们的生计如何保障，生活又发生了哪些变化？

　　自长江流域重点水域“十年禁渔”实施以来，长江江豚屡次现身长江湖北段——有市民在宜昌江段拍到了江豚跃出江面的场景，还有摄影爱好者拍摄到了江豚与水鸟同游的画面。宜昌市市民谢朝清说，2021年，江里的鱼数量变多、个头变大，长江里的惊喜正在日常生活中越来越多地上演。谢朝清告诉记者：“从禁渔以来，长江、清江的水质都变好了，看得到一群一群的鱼在里面游，比如刁子（鱼）、鳊鱼、鲤鱼、翘嘴，在里面都看得到了。”

　　张辉是中国科学院长江水产研究所的工作人员。每年11月到次年2月份，他们都会用声呐探测仪检测长江中鱼类和中华鲟的踪迹，从最新获取的监测数据可以看出，长江里各类鱼类资源得到了恢复。

　　长期以来，受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞等高强度人类活动的影响，长江生物完整性指数一度降到了最差的“无鱼”等级。农业农村部长江流域渔政监督管理办公室副主任赵依民表示，“禁渔”一年来初见成效，生物多样性明显增加，但这还只是第一步。赵依民说：“十年禁渔是基本需要，也是生物多样性修复的时间表。它不是短期之内我们看多了几条鱼，效果就出来了，因为禁捕不是目的，目的是保护生物多样性。其实生物多样性是一个多层面的工作，有基因、有物种、有群落、有生态，一个健康完整的生态系统得到修复才是我们的根本目标。”

　　为长远之计，长江流域重点水域“十年禁渔”势在必行，而这涉及沿江10省（市）二十多万渔民的生计。“洗脚上岸”后，渔民们的生活有什么变化？

　　湖北省十堰市郧西县是长江支流——汉江由陕入鄂的第一个县。52岁的郧西县羊尾镇老关庙村村民黄书祥，少年时就随父亲下河捕鱼，在船上一漂就是30多年。回忆过去的日子，黄书祥拉开话匣子：“我们汉江好多捕鱼的，原先没禁的时候小鱼都给逮了，野生的东西，自己想着也不好过，禁了也好。”

　　汉江干流郧西段共105公里，一年前，郧西县发布境内为期10年的禁渔公告，黄书祥响应政府号召上交了渔船，拿到12万元补贴 。接下来的日子怎么办？上岸后靠什么生活？羊尾镇农业服务中心帮他合计，家里面水靠山、山场资源丰富，适合养羊。去年9月，黄书祥用补贴款买了60只波尔山羊来养殖，镇里提供技术培训，还帮他争取了1200元的免费保险。黄书祥起早贪黑照料羊群，到去年底羊群发展到100多只，对于2022年，他更是充满期待：“2月份、3月份一批羊羔100只，不说100%，60%-70%的成活率，（一只）挣个百八十的我都行了。”

　　对于黄书祥这样的专职渔民，面临退捕后就业难度大的难题，郧西县鼓励自主创业，给予创业担保贷款的最高额度及创业补贴政策。退捕渔民中，还有年龄大、谋生能力弱的，郧西县设立协助巡护、河道保洁、水上清漂等公益性岗位兜底安置。观音镇纸坊沟村58岁的李维茂就是其中之一，曾经是渔民的他现在正以巡河员的身份守护母亲河。李维茂说：“现在不逮鱼了，要以渔治渔。”

　　在安徽省池州市东至县张溪镇茅嘴渔民上岸点，水面上碧波荡漾，水鸟鹤立。伴随着渔民的退捕，曾经风靡一时的渔具如今在这里再难见到。东至县人社局落实落细长江退捕渔民参保补贴举措，对符合条件的渔民全部纳入城乡基本养老保险范围，筑牢退捕渔民的保障网。东至县城乡居民社会养老保险基金管理中心副主任黄新琴说：“截至目前，已累计发放退捕渔民补贴14417424元，惠及1191人，其中参保补贴13092000元，惠及993人，临时过渡期补助1325424元，惠及198名0-16岁未成年人。”

　　张溪镇就业和社会保障事务所通过上户宣传、登记退捕信息等方式完善校对参保补贴工作，确保每项参保补贴惠及退捕渔民，解决退捕渔民的后顾之忧。池州市东至县张溪镇就业和社会保障事务所副所长董平介绍：“退捕工作开展以来，张溪镇在养老保险领域加大宣传教育，完善各项手续，为渔民更好地争取养老保险各项补贴，实行渔民老有所养；积极落实参保各项补贴到位，做好养老保险待遇核定及动态管理。”

　　在湖南省益阳市沅江境内的洞庭湖湖心，有三个小岛：管竹山、澎湖和莲花岛，居住着1148户、3300多名渔民，他们世世代代生活在岛上，在江湖中与鱼共生。按照沅江市工作安排，洞庭湖区最后三个湖心岛的1148户渔民已经全部统一到了安置点定居，成为全国唯一的湖心岛渔民整体搬迁县市。沅江加强了对渔民的社会保障，出台了各种帮扶转产转业的优惠政策，投资超过5亿元的渔民新村的工程建设也正在有序推进，预计2022年年底可以整体完工。

　　石仲芳曾是家里的第7代渔民、在莲花岛居住了50多年，也是村里第一个搬离湖心岛的渔民。现在，他是沅江市城区一家小鱼馆的合伙人，搬迁一年了，他对新生活也有很多感慨。石仲芳说：“那就转行做我熟悉的事。我从小跟鱼打交道，鱼是如何养的，吃什么东西，一看就知道。没什么压力，所以我们做得比较开心。该搬了，受益的是我们的子孙后代。”

　　渔民退捕，生态向好，未来九年，长江水生态将继续得以休养生息，而“十年禁渔”执法也将继续成为常态。2021年，江苏省共破获涉渔刑事案件218起、查处治安案件807起，打击处理违法犯罪嫌疑人员1366名，取缔违规渔具1.7万件，查获渔获物5.6万公斤，全省水域涉渔违法犯罪问题显著减少。江苏省公安厅治安总队总队长徐亚中介绍：“现在团伙作案比以前少，单个作案一般比较隐蔽；犯罪分子的作案手段在不断翻新变化，到现场一般人很难发现，我们在加强犯罪规律特点的研究。”

　　据长江航运公安部门统计，长江非法捕捞的案件数量较2020年下降了80.2%，在各类非法捕捞活动得到遏制的同时，渔业资源得以恢复，垂钓的人也越来越多，相应地，违规垂钓现象也屡禁不止，这些游走在灰色地带的违规行为给监管带来了不小的难度。湖北省宜昌市渔政监察支队副支队长莫宏源介绍：“以渔获为目的的垂钓，量非常大，一个人一天垂钓量一百斤是很容易的。如果纯粹是在数量上相比，现在垂钓的规模并不比原来天然捕鱼的规模小。”

　　赵依民表示：“近一年多来，反映比较明显的一个问题，就是存在灰色地带——垂钓，好不容易禁捕获得的成果，容易被垂钓者拿走。我们现在也在研究，能不能出一些禁得住、管得住、有操作性的措施，随着禁捕区域现在是网格化管理，又建立了信息化系统，再加上现代技术的App应用，或者地方的垂钓管理办法逐步形成和完善，垂钓应该是规范有序的，能够管得住。”

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　　长江流域重点水域“十年禁渔”已实施一周年。这一年来，“禁渔”的效果如何，岸线生态环境是否有所改善？退捕上岸后，渔民们的生计如何保障，生活又发生了哪些变化？

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